Ceny biletów dla uczniów. Starosta odpowiada na zarzuty mieszkańca

List do redakcji

Szanowna Redakcjo,

Zwracam się z prośbą o podjęcie i nagłośnienie tematu, który bezpośrednio uderza w domowe budżety setek rodzin z naszego regionu – chodzi o drastycznie wysokie ceny biletów autobusowych dla młodzieży dojeżdżającej do szkół ponadpodstawowych w Powiecie Raciborskim.

Obecnie rodzice uczniów dojeżdżających z okolicznych gmin do Raciborza płacą za bilety miesięczne w PKS Racibórz (nawet po uwzględnieniu ulgi ustawowej 49%) od 130 zł do ponad 180 zł miesięcznie na jedno dziecko.

Co ciekawe, ten sam PKS Racibórz jeździ na zlecenie sąsiedniego Powiatu Wodzisławskiego (WKP), ale tam rodzice płacą zupełnie inne stawki. Wystarczy spojrzeć na sąsiadów:

Powiat Wodzisławski: Uczeń za bilet miesięczny po całym powiecie płaci stałe 85 zł.

Powiat Pszczyński: Bilet miesięczny dla młodzieży szkolnej kosztuje 55 zł.

Różnica nie wynika z kosztów paliwa, ale z polityki Starostwa Powiatowego w Raciborzu. Ościenne powiaty skutecznie pozyskują dopłaty z państwowego Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych (FRPA) oraz dokładają własny udział z budżetu, chroniąc rodziców. Powiat Raciborski z kolei zdaje się przerzucać pełny koszt utrzymania linii na pasażerów i dojeżdżającą młodzież.

Czy Redakcja mogłaby skierować zapytanie prasowe do Starosty Raciborskiego z pytaniami:

Dlaczego Powiat Raciborski nie wprowadza systemowych dopłat do biletów miesięcznych dla młodzieży na wzór Wodzisławia Śląskiego czy Pszczyny?
Czy w planach na kolejny rok jest przewidziane jakiekolwiek obniżenie kosztów dojazdu uczniów do szkół średnich?

To ważny temat społeczny, o którym rzadko mówi się głośno, a dla wielu rodzin posiadających dwójkę uczniów oznacza to wydatek rzędu niemal 400 zł co miesiąc za sam dojazd do szkoły.

Z poważaniem,

Mieszkaniec Powiatu Raciborskiego

Odpowiedź Starosty Raciborskiego

W odpowiedzi na zapytanie dotyczące funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego na terenie Powiatu Raciborskiego wyjaśniamy, że organizatorem przewozów o charakterze użyteczności publicznej jest Powiat Raciborski, działający na wniosek oraz we współpracy z poszczególnymi gminami. Gminy, podejmując stosowne uchwały o udzieleniu pomocy finansowej, pokrywają rekompensatę obejmującą zarówno koszty wykonanych przewozów naliczane za przejechany kilometr, jak i koszty organizacji systemu transportowego. Wysokość cen biletów ustalana jest na podstawie decyzji właściwego samorządu gminnego, który kieruje w tej sprawie wniosek do Powiatu. Powiat, uwzględniając te wnioski, ustala w porozumieniu z wszystkimi włodarzami ceny biletów. Zgodnie z obowiązującym cennikiem ulgowe bilety miesięczne dla uczniów kosztują od 70 zł do 230 zł w zależności od odległości. Obecnie sprzedawanych jest średnio 1900 uczniowskich biletów ulgowych miesięcznie.

Powiat Raciborski wspólnie z gminami dopłaca do publicznego transportu zbiorowego (wspólnie tworzymy transport powiatowo-gminny). W roku 2025 na finansowanie publicznego transportu przeznaczono 8 539 452,72 zł, z tego:

z budżetu Powiatu Raciborskiego: 1 033 149,63 zł,
z budżetów gmin: 3 022 778,15 zł (7 gmin),
z Funduszu: 4 483 524,94 zł.

W roku 2026 zaplanowano w budżecie łącznie 10 060 182 zł, z tego:

z budżetu Powiatu Raciborskiego: 1 310 000 zł,
z budżetów gmin: 3 354 598 zł (7 gmin),
z Funduszu: 5 395 584 zł.

Wszystkie linie publicznego transportu zbiorowego objęte są dofinansowaniem z Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych. Poziom dofinansowania osiągnął już maksymalny pułap przewidziany przepisami, tj. 3 zł/wkm praktycznie na każdej linii.

Dodatkowo w tym roku Powiat oraz gminy współfinansowały zakup sześciu nowych autobusów, na co przeznaczono 10 943 949,60 zł, w tym:

z budżetu Powiatu: 2 587 927,77 zł,
z budżetu gmin: 1 771 000 zł (7 gmin),
z dofinansowania KPO: 6 585 021,83 zł.

Odnosząc się do sąsiedniego Powiatu Wodzisławskiego, należy zwrócić uwagę, że tamtejszy organizator rozlicza się z operatorem według tych samych zasad, tzn. w formie rekompensaty finansowanej wspólnie przez samorządy i Fundusz. Jednak tamtejsze samorządy przeznaczają na sfinansowanie rekompensaty znacznie większe kwoty.

Prace nad przyszłorocznym budżetem rozpoczną się we wrześniu br. Planowanie wydatków na transport będzie uwzględniało rosnące ceny paliw oraz politykę globalną z jej zagrożeniami dla sytuacji gospodarczej w kraju. Powiat Raciborski jest otwarty na różne rozwiązania, o ile w budżetach gmin zostaną zabezpieczone wystarczające środki.

Publiczny transport zbiorowy jest zagadnieniem, któremu zarówno Powiat, jak i gminy od lat poświęcają wiele uwagi. Wysokość dofinansowania corocznie wzrasta, by utrzymać tak rozbudowaną sieć połączeń i ilość kursów na poszczególnych liniach. Ponadto sukcesywnie podnoszony jest standard świadczonych usług. Stare, wysłużone autobusy są zastępowane nowoczesnymi, niskoemisyjnymi pojazdami. Powiat nie tylko angażuje własne środki, ale również pozyskuje zewnętrzne dofinansowania na ten cel. Kluczowa jest jednak współpraca z gminami. Na tym szczeblu najlepiej identyfikowane są potrzeby mieszkańców, a organizacja transportu powiatowo-gminnego dostosowywana na bieżąco do tych potrzeb.