Hale po Rafako i SAFE: co najmniej 500 miejsc pracy. Rząd odpowiada na interpelację o inwestycje w Raciborzu i regionie

Interpelacja złożona przez posłankę Gabrielę Lenartowicz dotyczyła wpływu zawetowania ustawy wdrażającej program SAFE na realizację inwestycji przemysłowych w Raciborzu i regionie. W dokumencie zwrócono uwagę na strategiczne znaczenie przedsięwzięcia dla odbudowy potencjału przemysłu obronnego oraz jego możliwy wpływ na lokalny rynek pracy i gospodarkę.

Wskazywano, że planowane inwestycje, szacowane na około 700 mln zł, obejmują wykorzystanie infrastruktury po Rafako S.A. oraz jej włączenie w system produkcyjny spółek Polskiej Grupy Zbrojeniowej, w tym Jelcz sp. z o.o. Zakładano modernizację hal produkcyjnych oraz wdrożenie zaawansowanych technologii, takich jak roboty spawalnicze i centra obróbcze CNC. Racibórz miałby pełnić rolę ważnego ośrodka produkcyjnego w ramach programów obronnych, takich jak Wisła, Narew czy Pilica.

W odpowiedzi Ministerstwo Aktywów Państwowych poinformowało, że projekt jest obecnie rozwijany przez spółki Polskiej Grupy Zbrojeniowej. Finansowanie ma pochodzić ze środków własnych grupy, a także z Funduszu Transformacji Województwa Śląskiego, Funduszu Inwestycji Kapitałowych oraz potencjalnie z rynku finansowego.

Jak wskazano w odpowiedzi, integratorem przedsięwzięcia jest spółka Jelcz sp. z o.o., która planuje zawarcie umowy dzierżawy zorganizowanej części przedsiębiorstwa Rafako S.A. w upadłości. Równolegle prowadzone są prace nad uruchomieniem produkcji w oparciu o przejmowaną infrastrukturę.

Kluczowym elementem projektu pozostaje zatrudnienie. Rząd potwierdza, że w ramach inwestycji planowane jest utworzenie co najmniej 500 miejsc pracy, a proces rekrutacji ma rozpocząć się jeszcze w 2026 roku. W ocenie resortu przedsięwzięcie ma istotne znaczenie dla rozwoju przemysłu obronnego oraz sytuacji społeczno-gospodarczej regionu, choć nie odnosi się wprost do wpływu weta ustawy SAFE na tempo realizacji inwestycji.

Sprawa pozostaje jednym z kluczowych tematów dotyczących przyszłości przemysłowej Raciborza i całego subregionu, w szczególności w kontekście wykorzystania terenów po Rafako S.A. i ich potencjalnej roli w strukturze Polskiej Grupy Zbrojeniowej.

Materiały źródłowe:

Interpelacja posłanki Gabrieli Lenartowicz

Interpelacja nr 16160 do ministra aktywów państwowych

w sprawie wpływu zawetowania ustawy wdrażającej program SAFE na realizację inwestycji przemysłowych w Raciborzu oraz regionie

Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz

Data wpływu: 25-03-2026

Racibórz, 23.03.2026 r.

Szanowny Panie Ministrze,

działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2018 r. poz. 1799 z późn. zm.) oraz art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się do Pana w sprawie wpływu zawetowania ustawy wdrażającej program SAFE na realizację inwestycji przemysłowych w Raciborzu oraz regionie.

W przestrzeni publicznej oraz w mediach pojawiają się informacje dotyczące zaniepokojenia obywateli wskutek zawetowania przez prezydenta RP ustawy wdrażającej program SAFE, który stanowi jeden z kluczowych instrumentów odbudowy i rozwoju potencjału polskiego przemysłu obronnego. Szczególne znaczenie program ten ma dla Raciborza oraz subregionu, gdzie planowane jest wykorzystanie infrastruktury po spółce Rafako SA i jej włączenie w system produkcyjny spółek należących do Polskiej Grupy Zbrojeniowej SA, w tym spółki Jelcz sp. z o.o.

Z przedstawianych założeń wynika, że inwestycje w regionie mogą osiągnąć wartość około 700 mln zł (w tym również wsparcie dla Rafametu SA w Kuźni Raciborskiej). Środki te mają zostać przeznaczone na rewitalizację istniejącej infrastruktury przemysłowej, w tym pięciu hal produkcyjnych, które mają zostać wyposażone w nowoczesne technologie, takie jak roboty spawalnicze do pracy ze stalą pancerną oraz zaawansowane centra obróbcze CNC.

Planowane działania wpisują się w potrzeby Polskiej Grupy Zbrojeniowej SA związane z realizacją strategicznych programów obronnych, takich jak Wisła, Narew czy Pilica. Racibórz ma pełnić istotną rolę jako ośrodek produkcji podwozi dla systemów takich jak Homar-K oraz elementów systemów obrony powietrznej.

Projekt ten ma również istotny wymiar społeczno-gospodarczy. Zakłada się powstanie co najmniej 500 miejsc pracy, rozwój współpracy z lokalnymi przedsiębiorstwami oraz odbudowę stabilnych wpływów podatkowych do budżetu samorządu. W konsekwencji inwestycja ta może znacząco wpłynąć na rozwój całego regionu, tworząc spójny ekosystem przemysłowy obejmujący również podmioty takie jak Rafamet SA w Kuźni Raciborskiej.

Jednocześnie po zawetowaniu przez prezydenta RP ustawy wdrażającej program SAFE w debacie publicznej pojawiają się obawy i wątpliwości dotyczące realizacji tej inwestycji. Choć wskazuje się, że weto to nie blokuje możliwości zawarcia umów finansowych, to jednak może istotnie utrudnić i opóźnić wdrażanie programu, w szczególności w zakresie inwestycji przemysłowych i infrastrukturalnych.

W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

- Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych dokonało analizy wpływu zawetowania ustawy wdrażającej program SAFE na realizację inwestycji planowanych w Raciborzu oraz regionie?
- Czy i w jakim zakresie weto wpływa na harmonogram oraz zakres planowanych inwestycji, w szczególności dotyczących infrastruktury po Rafako SA?
- Czy istnieje ryzyko opóźnienia, ograniczenia lub rezygnacji z planowanych inwestycji o wartości ok. 700 mln zł w Raciborzu i regionie?
- Jakie działania zamierza podjąć rząd oraz podległe mu podmioty, aby zminimalizować negatywne skutki weta dla realizacji programu SAFE?
- Na jakim etapie znajdują się obecnie prace związane z włączeniem infrastruktury po Rafako SA do systemu produkcyjnego spółek Polskiej Grupy Zbrojeniowej SA, w tym spółki Jelcz sp. z o.o.?
- Czy potwierdzone są deklaracje dotyczące utworzenia co najmniej 500 miejsc pracy w Raciborzu oraz jakie są przewidywane terminy rozpoczęcia zatrudnienia?

Z uwagi na strategiczne znaczenie przedmiotowej inwestycji dla bezpieczeństwa państwa, rozwoju przemysłu obronnego oraz sytuacji społeczno-gospodarczej regionu, uprzejmie proszę o szczegółową odpowiedź.

Z poważaniem

Gabriela Lenartowicz

Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Szanowny Panie Marszałku,

poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT16160, Pani Gabrieli Lenartowicz, Posłanki na Sejm RP z dnia 30 marca 2026 r., w sprawie wpływu zawetowania ustawy wdrażającej program SAFE na realizację inwestycji przemysłowych w Raciborzu oraz regionie.

Projektowany przez Polską Grupę Zbrojeniową S.A. oraz spółki Grupy Polskiej Grupy Zbrojeniowej rozwój potencjału produkcyjnego w oparciu o zagospodarowanie aktywów po Rafako S.A. w upadłości przewiduje finansowanie ze środków własnych spółek Grupy Polskiej Grupy Zbrojeniowej, przy jednoczesnym wykorzystaniu instrumentów finansowych proponowanych przez Fundusz Transformacji Województwa Śląskiego. Rozważane jest ponadto pozyskanie dodatkowych środków finansowych z rynku finansowego oraz Funduszu Inwestycji Kapitałowych. Podmiotem pełniącym funkcję integratora projektu jest spółka Jelcz sp. z o.o., która na etapie początkowym planuje zawarcie umowy dzierżawy zorganizowanej części przedsiębiorstwa Rafako S.A. w upadłości. W ramach realizowanego przedsięwzięcia, spółki Grupy Polskiej Grupy Zbrojeniowej planują utworzenie kilkuset miejsc pracy, w liczbie nie mniejszej niż 500. Rozpoczęcie procesu zatrudniania przewidywane jest jeszcze w 2026 roku.

Z poważaniem

Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych Konrad Gołota Podsekretarz stanu