Każdy mógł złożyć propozycje budżetowe. Radny złożył

Racibórz; 11 września 2013 r.

Szanowny Pan
Mirosław Lenk
Prezydent Miasta Racibórz

Dotyczy: projektu budżetu miasta na 2014 rok.

Kilka tygodni temu Urząd Miasta Racibórz za pośrednictwem lokalnych mediów informował, że 15 września br. mija termin zgłaszania propozycji do budżetu na 2014 rok. Chciałbym skorzystać z obywatelskich uprawnień, proponując kilka zapisów do przedmiotowego dokumentu.

Po stronie wydatków proponuję:
- rewitalizację Parku Jordanowskiego przy ulicach K.Miarki/P.Stalmacha, w tym remont boiska, wykonanie urządzeń zabawowych, siłowni zewnętrznej, remont/budowę sanitariatów, montaż oświetlenia i monitoringu, remont ogrodzenia,
- budowę parkingu przy DK „Strzecha” wraz z zagospodarowaniem terenu wokół,
- wykonanie dokumentacji oraz budowę boiska wielofunkcyjnego w ramach programu „Orlik” przy SP nr 4,
- wykonanie dokumentacji oraz budowę boiska wielofunkcyjnego ze sztuczną nawierzchnią przy SP nr 13,
- remont ulic Nowej, Basztowej i Piwnej wraz z adaptacją terenów wokół Pl. Długosza na miejsca parkingowe - zgodnie z propozycją Obywatelskiego Projektu Rewitalizacji Centrum Raciborza,
- wykonanie dokumentacji na zagospodarowanie Placu Długosza,
- wykonanie dokumentacji na budowę parkingu przy RCK od ul. Kowalskiej,
- rewitalizację Skweru Stanisława Moniuszki przy ulicach Nowej, Drzymały, Basztowej, w tym remont ścieżek spacerowych, wymianę oświetlenia, ławek, montaż stojaków na rowery oraz koszy na śmieci,
- wykonanie dokumentacji oraz budowę przejazdu rowerowego pod mostem na ul. Gliwickiej,
- budowę wieży widokowej, kół młyńskich oraz platformy widokowej nad „Zaczarowanym Ogrodem” w celu uatrakcyjnienia oferty Arboretum Bramy Morawskiej w Oborze,
- wykonanie dokumentacji na remont ul. Lotniczej od skrzyżowania z Przejazdową i Królewską, aż do ul. Siwonia,
- wykonanie dokumentacji na remont ul. Huzarskiej – zgłoszenie mieszkańców,
- wykonanie dokumentacji na tzw. strefę turystyczno - gospodarczą na Ostrogu. (tzw. Acapulco w wersji podstawowej),
- zabezpieczenie środków na rozebranie budynku mieszkalnego grożącego katastrofą budowlaną przy ul. Bosackiej nad Odrą oraz uporządkowanie terenu wokół,
- adaptację wieży ciśnień przy ul. 1 Maja na ściankę wspinaczkową,
- ufundowanie stypendiów za wybitne osiągnięcia w nauce oraz zaangażowanie na rzecz miasta studentów PWSZ w Raciborzu,
- zabezpieczenie środków na poprawę dojazdu do ścieżki rowerowej na wale przeciwpowodziowym od ul. Nad Koleją,
- „Bezpieczny i nowoczesny plac zabaw w każdej dzielnicy” – Miedonia,
- „Dobroczynność zamiast rozrywki” - proponuję rezygnację z fajerwerków noworocznych, a w ten sposób zaoszczędzone (niewydane) środki przeznaczyć na zorganizowanie otwartej miejskiej wieczerzy wigilijnej na Rynku, do czego starałbym się namówić także lokalnych restauratorów.

Pojawiające się w tzw. debacie publicznej postulaty poszerzenia Specjalnej Strefy Ekonomicznej o nowe tereny inwestycyjne, moim zdaniem znajdą swe uzasadnienie jedynie w przypadku efektywnego zainteresowania podmiotów zewnętrznych dotychczasową ofertą strefy gospodarczej na Ostrogu. Tu, wciąż mamy rezerwy. Dlatego np. postulat komunalizacji terenów po byłej cukrowni w Raciborzu w 2014 roku przy obecnym poziomie cen nieruchomości nie ma dziś – w mojej opinii - uzasadnienia.

Oszczędności proponuję poszukać w wydatkach na administrację, rozrywkę i kulturę. W ostatnich latach mamy „nadprodukcję” imprez rozrywkowych oraz brak odpowiedniej koordynacji przy ich planowaniu. To wyzwanie stojące przed instytucjami kulturalnymi gminy i powiatu. W 2014 roku proponuję zorganizować kilka bardziej wyszukanych projektów połączonych z promocją zewnętrzną Raciborza. Zrezygnujmy z finansowania pomniejszych, nierzadko dublujących się w formie i czasie, plenerowych przedsięwzięć. Na przykład połączmy „Dni Raciborza” i „Pożegnanie Lata” z „Memoriałem”. Podczas kryzysu to niewątpliwie obszar, w którym możemy znaleźć trochę oszczędności.

Po stronie dochodów proponuję:
- sprzedaż niezamieszkałej nieruchomości po byłej Powiatowej Komendzie Policji przy Placu Wolności w Raciborzu.

Obniżenie podatków lokalnych o 10% – 15%, w tym podatku gruntowego oraz od środków transportu mogłoby być jednym z elementów przeciwdziałania skutkom kryzysu. Jednak decyzja ta musiałby integralnie wiązać się z ekspansywną polityką promocji gospodarczej gminy. Samo obniżenie podatku w takim wymiarze nie jest w stanie ożywić gospodarki lokalnej. Może być w dłuższej perspektywie jednym z elementów tworzenia dobrego klimatu inwestycyjnego wokół Raciborza. Jednak taki mechanizm w sposób znaczący negatywnie wpłynąłby na bieżące dochody oraz możliwości inwestycyjne gminy. Miejskie kontrakty to z kolei szansa na nowe zlecenia dla raciborskich firm. To także większe bezpieczeństwo i trwałość zatrudnienia naszych pracowników. Temat niewątpliwie wart dyskusji, choć z budżetem na 2014 rok wiąże się pośrednio. W tym przypadku należałoby najpierw dokonać nowelizacji gminnych uchwał podatkowych, a dopiero ich skutki oszacować w planie dochodów na kolejny rok budżetowy. Do tego jednak potrzebna jest tzw. wola polityczna po stronie „większości parlamentarnej”.
- - -
Pełne uzasadnienie dla konkretnych, wyżej wymienionych propozycji, przedstawię na najbliższej komisji gospodarki miejskiej lub w bezpośredniej rozmowie z Panem Prezydentem. Część z nich była już przedmiotem moich wcześniejszych interpelacji, które zawsze kompleksowo starałem się uzasadniać.
Budżet na 2014 rok jest ostatnim, który razem zaplanujemy i zrealizujemy. To także ostatnia szansa na spełnienie programów i obietnic wyborczych. Nie zmarnujmy jej!

Robert Myśliwy

Odpowiedź prezydenta - pobierz TUTAJ