Ministerstwo aktywów państwowych zajęło stanowisko w sprawie Rafako

MINISTER AKTYWÓW PAŃSTWOWYCH
Warszawa, 26 lutego 2021 r.

Pan Tomasz Grodzki
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,

poniżej udzielam odpowiedzi na oświadczenie nr BPS/043-20-762-WMAP/21 złożone przez Panią Senator Ewę Gawędę podczas 20. posiedzenia Senatu RP w dniu 13 stycznia 2021 roku. Na wstępie pragnę przypomnieć, że Skarb Państwa, jako akcjonariusz, posiada uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach prawa, w szczególności w Kodeksie spółek handlowych (t.j. Dz. U. 2019 poz. 505 ze zm.) oraz statutach spółek. Natomiast ich realizacja jest pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji w danej spółce. W przypadku spółek publicznych dodatkowo odbywa się to w oparciu o przepisy ustaw z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (t.j. Dz.U. 2020 poz. 89) oraz o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (t.j. Dz.U. 2020 poz. 2080). Emitenci papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym są obowiązani zapewnić posiadaczom papierów tego samego rodzaju, w takich samych okolicznościach, jednakowe traktowanie.

Dodatkowo należy wskazać, że Minister Aktywów Państwowych działa w granicach wytyczonych przez przepisy prawa i stosownie do regulacji Kodeksu spółek handlowych nie ma uprawnień do wkraczania w zakres spraw leżących w gestii Zarządów spółek, jak również do wydawania wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. Wszelkie decyzje dotyczące prowadzenia spraw spółek podejmowane są przez Zarządy tych podmiotów, które ponoszą za nie pełną odpowiedzialność.

W związku z powyższym, odnosząc się do kwestii zawarcia przez Rafako S.A. układu z wierzycielami w ramach toczącego się postępowania restrukturyzacyjnego podkreślenia wymaga, że Zarządy spółek podejmując niezależne decyzje w sprawie sposobu głosowań układowych zobowiązane były przeanalizować nie tylko bieżące aspekty biznesowe i własną perspektywę wierzycielską, ale również racje społeczno-ekonomiczne związane z kontynuacją działalności gospodarczej dłużników układowych.

Jednocześnie należy wskazać, że w trakcie realizacji kontraktów zawartych z Rafako S.A. spółki Skarbu Państwa zgodnie z zapewnieniami, dokładały wszelkich starań i korzystały ze wszelkich dopuszczalnych prawem narzędzi, aby zminimalizować ryzyko utraty płynności finansowej przez Rafako S.A., a także zabezpieczyć płatności na rzecz podwykonawców Rafako S.A. Płatności za zobowiązania wobec podwykonawców były na bieżąco monitorowane i regulowane m.in. w drodze bezpośrednich płatności, tak aby nie wstrzymywać rozliczeń z Rafako S.A.

Ponadto, w trakcie podejmowania działań pozostających w zgodzie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, spółki z udziałem Skarbu Państwa dążyły do należytego zabezpieczenia interesów ekonomicznych odpowiednio nadzorując, wspierając i stymulując prace Rafako S.A. w ramach realizowanych kontraktów.

Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Artur Soboń
sekretarz stanu