Balujemy całą noc – byle po cichu. Koniec z narzucaniem czasu otwarcia sklepów i gastronomii

Uchwała w sprawie określania dni i godzin otwierania i zamykania sklepów, restauracji itp. była już omawiana w trakcie obrad komisji rady miasta – radni przychylają się do pomysłu, by nie ograniczać sztucznie ram czasowych otwarcia sklepów czy barów. Dotychczasowa uchwała określała możliwe godziny otwarcia sklepów, a zwłaszcza obiektów gastronomicznych z możliwością sprzedaży alkoholu spożywanego w miejscu nabycia – czyli barów, knajpek, restauracji. Po wejściu w życie nowej uchwały stara straci moc a handlować będzie można w każdy dzień tygodnia od 00:00 do 24:00.

W uzasadnieniu uchwały czytamy: Nie ulega wątpliwości, że akt prawa miejscowego regulujący godziny funkcjonowania placówek handlowych, usługowych i gastronomicznych w sposób bezpośredni wpływa na organizację prowadzenia działalności gospodarczej. Tworząc zatem tego rodzaju normy prawne należy mieć na względzie to, aby nie ograniczać swobody podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej i nie doprowadzić do nieuzasadnionego zróżnicowania podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. Szczególnie w orzecznictwie i działalności nadzorczej wojewody akcentowana jest konieczność respektowania przez radę gminy regulacji art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r wskazującej, że wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny. W tym miejscu należy także przywołać art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz 584 z późn. zm.). Jak wynika z jego brzmienia „podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej jest wolne na równych prawach, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa”. Reasumując, podjęcie uchwały traktującej w sposób jednakowy przedsiębiorców, niezależnie od profilu prowadzonej działalności ani też jej usytuowania na terenie Miasta Racibórz stanowi wypełnienie konstytucyjnie zagwarantowanej zasady wolności gospodarczej i równości wobec prawa.

Radnych zastanawiało, czy otwarte przez całą noc bary i restauracje nie będą sprawiały dyskomfortu mieszkańcom okolicy. Jak zauważył prezydent, od pilnowania porządku jest straż miejska i policja i w razie czego służby te będą podejmowały interwencje. Nie można jednak rozgraniczać, który przedsiębiorca może handlować przez całą noc, a który nie. Skoro wszyscy są równi wobec prawa, to mogą konkurować na tych samych warunkach.

th