Parkowanie przy Gamowskiej bez zmian. Szpital wiąże umowa z firmą Apcoa

Przypomnijmy, że w lipcu zeszłego roku Szpital Rejonowy w Raciborzu ogłosił konkurs na dzierżawę parkingu dla operatora systemu parkingowego na terenie Szpitala przy ul. Gamowskiej 3. Jedynym oferentem była warszawska firma Apcoa. Uzyskała 60 punktów, spełniła wymogi przez co jej oferta została wybrana.

Umowę podpisano na trzy lata z trzymiesięcznym terminem wypowiedzenia. Na jej podstawie szpital dostaje miesięcznie nieco ponad 157 tys. zł netto opłaty stałej (3,10 zł za m kw. parkingu) oraz połowę przychodu z opłat (do 10. każdego miesiąca Apcoa przesyła raport).

Opłaty wprowadzono 12 listopada 2024 r. Od razu wywołały falę krytyki. Apelowano m.in. o wydłużenie do 30 minut parkowania bez opłaty.

Ze względu na przeprowadzone postępowanie konkursowe, którego elementem jest m.in. wzór umowy, zmiana zasad mogłaby się odbyć przez jej wypowiedzenie i wprowadzenie w nowym ogłoszeniu o konkursie bezpłatnych 30 minut. W ogłoszeniu z lipca 2024 r. od razu zapisano minimum 3 zł za pierwszą godzinę parkowania.

Wyjaśnienia dyrektora szpitala na zarządzie powiatu (cytat z protokołu).

Dyrektor Szpitala przypomniał, iż zakład od co najmniej 10 lat zabiegał o wprowadzenie opłat za parkowanie pojazdów na terenie szpitala. Otoczenie zewnętrzne obiektów szpitala, czyli parkingi, drogi dojazdowe, tereny zielone wymagają znacznych nakładów na ich utrzymanie bieżące. Parkingi i drogi dojazdowe wykonane na etapie inwestycji wymagają pilnych remontów. Sposób finansowania działalności szpitali w Polsce nie zakłada środków na utrzymanie infrastruktury służącej udzielaniu świadczeń a tym bardziej otoczenia zewnętrznego.

Nadrzędnym celem poboru opłat na parkingach przyszpitalnych było przede wszystkim uporządkowanie przestrzeni parkingowej. Założenia były takie, żeby udostępnić miejsca parkingowe pacjentom w strefach umożliwiających łatwy dostęp do porani specjalistycznych, Szpitalnego Oddziału Ratunkowego, Dziennego Oddziału Chemioterapii. Pracownicy szpitala parkują samochody na parkingach wewnętrznych. Cele te zostały osiągnięte. Aktualnie nie ma problemu z zaparkowaniem samochodu w tych strefach. Wyeliminowane zostały też sytuacje parkowania pojazdów osób nie związanych z wizytą w szpitalu.

Celem było również pozyskanie środków na utrzymanie i remonty parkingów oraz dróg dojazdowych. Dzięki środkom już pozyskanym z poboru opłaty parkingowej Szpital wykonał 45 nowych miejsc parkingowych za kwotę 154 302,00 zł. Obecnie wykonywane są pilne naprawy dróg dojazdowych. W ocenie dyrekcji Szpitala pozyskiwane środki z opłat parkingowych pozwolą na wykonanie zaplanowanych prac remontowo – inwestycyjnych. Zlecono już kolejny etap naprawy nawierzchni na kwotę około 137 000,00 zł brutto – jedynie dzięki pozyskaniu środków z opłat pracowników i pacjentów z parkingu.

Dyrektor Szpitala przypomniał, iż raciborski zakład jest prawdopodobnie ostatnim szpitalem w regionie, który wprowadził opłatę za parkowanie, a stawki opłat są w dolnych granicach. Podkreślił, iż rozumie, że wprowadzenie opłaty wywołuje negatywne emocje i nie jest dobrze odbierane przez otoczenie. Jednocześnie wskazał, iż na terenie Miasta Racibórz pobierane są opłaty za parkowanie, z których również korzystają mieszkańcy udający się do Poradni Lekarza Rodzinnego, czy apteki.

Szpital wsłuchuje się w sygnały zgłaszane przez pacjentów i w związku z tym postanowiono:

• doświetlić klawiatury parkometrów, aby były lepiej widoczne,
• dołożyć dodatkowy parkometr w rejonie SOR-u, żeby nie było konieczności opuszczania pomieszczeń oddziału,
• wprowadzić opłatę ryczałtową dla pacjentów Dziennego Oddziału Chemioterapii.

Dyrektor Szpitala poinformował, iż na tę chwilę nie jest planowane wprowadzenie darmowego parkowania na okres np. 30 min. Analiza różnych rozwiązań płatnego parkowania, w której uwzględniono również założone cele, czyli uporządkowanie przyszpitalnej przestrzeni parkingowej, stworzenie bliskiego dostępu do miejsca dla pacjentów najbardziej tego potrzebujących oraz zmodernizowanie infrastruktury parkingowej, wykazała, iż rozwiązanie w postaci parkometrów i poboru opłat od 1 minuty jest najtańsze i najefektywniejsze. W przypadku wprowadzenia darmowego czasu parkowania konieczne będzie utworzenie systemu szlabanowego, który generowałby wyższe koszty inwestycji, jak i bieżącego serwisu. Ponadto należy założyć, iż z jednej strony wzrośnie ilość wystawianych wezwań do opłat dodatkowych, gdyż pacjenci przekonani o tym, że zdążą załatwić swoją sprawę w darmowym czasie nie będą opłacać parkingu, a z drugiej strony ilość składanych reklamacji. Przy czym podkreślić należy, iż opłaty dodatkowe w całości stanowią dochód firmy zarządzającej, a tym samym pozbawiony dochodu zostaje szpital, a pacjent i tak musi ponieść koszty.

Obowiązujący cennik parkowania kształtuje się następująco:

1) Opłaty za parkowanie:
• Pierwsze 60 minut – 3,00 zł
• Drugie i każde kolejne 60 minut – 3,00 zł
• 30 minut bezpłatnie, po wpisaniu numeru rejestracyjnego w tablecie (SOR) – karencja 6 h
• Opłata dobowa – 30,00 zł

2) Kary umowne:
Opłata dodatkowa (wezwanie) za złamanie Regulaminu Parkingu wynosi 150,00 zł, płatna w terminie 60 dni od daty wystawienia wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej.

3) Abonamenty:
• 30 dniowy komercyjny – 200,00 zł
• 14 dniowy komercyjny – 120,00 zł
• 7 dniowy komercyjny – 80,00 zł
• 30 dniowy pracowniczy – 30,00 zł

4) Dodatkowo osoby z niepełnosprawnością posiadające ważną kartę parkingową wydaną przez odpowiedni organ są zwolnione z opłaty parkingowej po zajęciu specjalnie wyznaczonego miejsca postojowego (koperta) oraz w przypadku pozostawienia pojazdu na innym miejscu postojowym niż specjalnie wyznaczone.

Pacjenci korzystający z parkingu Szpitala, zobowiązani są do zarejestrowania swojego pojazdu (bezpośrednio po zaparkowaniu) na jednym z ośmiu parkometrów rozmieszczonych na terenie obiektu. Nie ma konieczności umieszczania wydruku za szybą samochodu. Dyrektor zwrócił uwagę, iż jeden parkomat znajduje się na piętrze przy poradniach specjalistycznych, więc nie trzeba iść do parkometru na parkingu, aby wydłużyć czas parkowania.

Dyrektor Szpitala poinformował, iż z uzyskanych informacji firma wychodzi naprzeciw i sporą część reklamacji uwzględnia. Reklamację można złożyć za pomocą dedykowanego formularzu reklamacyjnego dostępnego pod adresem: https://reklamacje.apcoapolska.pl lub listownie na adres operatora. Ponadto informacje w sprawie wezwań do zapłaty można uzyskać telefonicznie. Złożenie reklamacji wymaga jedynie podania nr wezwania, imienia i nazwiska oraz nr telefonu i adres email, na który firma ma przekazać odpowiedź na reklamację. Inne dane, które są zawarte w umowie, wynikają z regulacji ochrony danych osobowych i będą przetwarzane przez firmę jedynie w momencie windykowania opłat dodatkowych nieuregulowanych w terminie, gdy podmiot wystąpi do bazy CEPIK w celu otrzymania informacji o danych kierowcy.

Firma nie przetwarza nadmiarowych danych i klient nie musi ich podawać w celu złożenia reklamacji. Odpowiedź na reklamację udzielana jest w formie pisemnej na adres miejsca zamieszkania podany przy zgłaszaniu reklamacji lub w formie elektronicznej na podany przez Użytkownika adres poczty e-mail.