Reklama

Najnowsze wiadomości

Aktualności27 czerwca 201611:07

Klub NaM w sprawie absolutorium dla prezydenta. Pozytywna ocena, ale i rzeczowa krytyka

Klub NaM w sprawie absolutorium dla prezydenta. Pozytywna ocena, ale i rzeczowa krytyka - Serwis informacyjny z Raciborza - naszraciborz.pl
0
Reklama
Racibórz: Rada Miasta na ostatnim posiedzeniu przyjęła sprawozdanie prezydenta z wykonania budżetu za 2015 rok i udzieliła mu absolutorium. 17 radnych głosowało "za", a pięciu wstrzymało się od głosu. W imieniu opozycyjnego klubu NaM wystąpił radny Leon Fiołka. Wskazał na pozytywy, ale była też rzeczowa krytyka. Nawet prezydent dobrze ocenił ten materiał.

Tekst wygłoszony przez radnego Leona Fiołkę

Klub nie wnosi uwag co do zgodności z prawem przedstawionych sprawozdań z wykonania budżetu za 2015 i pozytywnie ocenia niektóre elementy tego budżetu oraz jego wynik finansowy.

Po pierwsze: wynik finansowy i planowanie.

Wynik finansowy, rozumiany jako różnica dochodów do wydatków, pierwotnie planowany miał zamknąć się deficytem budżetowym w wysokości (-) 3 023 820 zł, a po zmianach miał wynosić (-) 7 267 855 zł , aby w rzeczywistości zamknął się wynikiem dodatnim w kwocie 1 300 688,94 zł co oceniamy pozytywnie. Z jednej strony było to efektem wzrostu dochodów do wysokości 158 205 378 zł w stosunku do planowanych na poziomie 152 371 413 zł, a z drugiej na utrzymaniu planowanego poziomu wydatków. Plan pierwotny wynosił 155 395 233 zł, a wykonanie to 156 904 689,06 zł. Również przychody z planowanych 8 931 481 zł wzrosły do 24 362 158 zł, a rozchody z 5 907 661 zł zmalały do 4 904 883 zł.

Zwiększone dochody to głównie większe wpływy z podatków od osób cywilnych i prawnych oraz wpływy z podatków i opłat. Na pierwotnie planowanym poziomie pozostały subwencje i pozostałe dochody, a znacznie poniżej uzyskano wpływy ze sprzedaży majątku gminy, bo tylko 52,5% (3 685 513 / 7 020 000). Dodatkowo na uchybienia w sprzedaży nieruchomości wskazuje protokół RIO z 9 listopada 2015 r.

Za zadawalający uważamy wskaźnik poziomu wydatków inwestycyjnych, który za 2015 r wyniósł 13% (20 672 088 / 156 904 689 ), gdyż planowany pierwotnie był w wysokości 11,4% (17 717 693/ 155 395 233). W dwóch poprzednich latach było to aż 19%, lecz wynikało z budowy H2Ostróg.

Również wskaźnik zadłużenia w wysokości 19% (30 059 868 / 158 205 378) należy ocenić pozytywnie i jest na poziomie roku poprzedniego.

Niestety występują znaczące różnice pomiędzy pierwotnie planowanymi przychodami, kosztami czy inwestycjami, a ich rzeczywistą realizacją. Często te sytuacje uzasadnia się przyczynami obiektywnymi, ale w naszej ocenie są efektem nierzetelnego planowania i przygotowania oraz słabego zabiegania o ich realizację albo wręcz trudno uzasadnić ich celowość.

Takie przykłady to:

- w dalszy ciągu brak dokumentacji dla RDRP,

- sprzedaż nieruchomości gminnych (52,5% wykonania w stosunku do planu pierwotnego),

- środki na termomodernizacje (planowano pierwotnie 1,045 mln zł, a realizacja to 0,282 mln zł),

- przesunięta przebudowa ul. Polnej, bo planowana jest zmiana sieci elektrycznej po wykonaniu dokumentacji na przebudowę drogi,

- aranżacja i wyposażenie przystani,

- podwyższenie kapitału ZWiK (w planie z 0 zł na 0,5 mln zł),

- ochrona i konserwacja zabytków ( plan 102 tyś zł, a wydano 4 tyś zł),

- umorzenia podatkowe w wysokości 1,81 mln zł. w tym dla osób fizycznych "aż" 6 tyś zł,

- ścieżki rowerowe nad Odrą i infrastruktura turystyczna wzdłuż Odry i Olzy (plan pierwotny to 10 tyś. zł, a wykonanie 1,413 mln zł), a z drugiej strony brak środków na drogi i chodniki poprawiające bezpieczeństwo pieszych i kierowców itp. 

Po drugie: BO, SSE, ograniczenie niskiej emisji.

Ruszyła pierwsza edycja budżetu obywatelskiego (BO) o co zabiegaliśmy już w poprzedniej kadencji i przy ocenie budżetu za 2014. Nawet po pierwszej edycji widać, że zaangażowanie w lokalne i ogólnomiejskie projekty jest autentyczne oraz uaktywnia mieszkańców naszego miasta prowadząc równocześnie do lepszego zrozumienia budżetowania i rzeczywistych kosztów realizacji projektów.

Uważamy, iż w przyszłości trzeba będzie rozważyć zwiększenie funduszy na ten cel i przekazać jeszcze większą partycypację mieszkańcom w modernizowaniu naszego miasta.

Również stworzenie specjalnej strefy ekonomicznej (SSE) było naszym priorytetem w tworzeniu warunków do rozwoju naszego miasta. Zadania ujęte w budżecie 2015 oraz wprowadzone w trakcie ocenianego roku budżetowego (zakup terenów po cukrowni),rozwijają ten kierunek działań. Zestawione wydatki to dobitnie pokazują - plan 1,127 mln, a wykonanie to 3,058 mln. Według nas najpóźniej na początku przyszłego roku powinna być dokonana ocena, poparta rachunkiem ekonomicznym, efektywności stworzonej i poszerzanej SSE.

Środowisko w którym żyjemy istotnie wpływa na jakość naszego zdrowia, promocję naszego miasta oraz jego rozwój. Bardzo istotny wpływ na środowisko ma zieleń, ilość i jakość oraz przepustowość dróg jak również ograniczanie niskiej emisji. Uważamy, iż budowa RDRP, obwodnicy miasta, modernizacja dróg i eliminacja niskiej emisji powinna być jednymi z podstawowych działań miasta.

Niestety budowa tranzytu drogowego coraz bardziej wydaje się zagrożoną. Gospodarka niskoemisyjna nabrała natomiast przyśpieszenia, bo na planowane pierwotnie ok. 2,5 mln zł wydano w 2015 ok. 3,3 mln zł przy czym niestety, aż ok. 0,65 mln zł to programy i dokumentacje.

Po trzecie: sytuacja finansowa w oświacie. Dotacja budżetowa w dalszy ciągu jest wyższa od subwencji dla szkolnictwa.

W 2015 roku subwencja oświatowa to dochód w wysokości 29,97 mln zł, podczas gdy wydatki na oświatę i wychowanie wyniosły 60,9 mln zł ( 57,35 mln w 2014) . Dopłata z budżetu gminy od kilku ostatnich lat jest wyższa od otrzymywanej subwencji oraz systematycznie rośnie. W dalszym ciągu nie widać działań ze strony Urzędu Miasta mających na celu zahamowanie i odwrócenie tej tendencji.

Dla przykładu miasto Wodzisław w 2015 r otrzymało subwencję w wysokości porównywalnej z naszą bo 28,96 mln zł, a wydatki oświatowe zamknięto kwotą 47,73 mln zł.

Po czwarte: gospodarka odpadami.

W planie pierwotnym budżetu 2015 r. wpływy z gospodarki odpadami, były planowane w wysokości 6 021 261 zł z tego 4 346 327 zł od osób prawnych czyli również wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych oraz 1 674 834 zł od osób fizycznych. Wykonanie wyniosło 6 048 896,27 zł, a więc zgodnie z założonym planem. Wykazane w budżecie koszty zamknęły się kwota 5 876 211,42 zł przy czym w planie pierwotny koszty obsługi administracyjnej w wysokość 524 tyś. zł były w dziale 750 "Administracja publiczna", a w sprawozdaniu w całości weszły w dział 900 "Gospodarka komunalna i ochrona środowiska".

Jesteśmy zdania, iż osiągnięte przychody i koszty gospodarki odpadami nie uzasadniają tak znaczącej podwyżki opłat w 2016 r . Równocześnie RIO w swoim wystąpieniu pokontrolnym z 9 listopada 2015 r. we wniosku nr 1 zaleciło wzmocnić nadzór nad trybem zamówień publicznych, stwierdzając nieprawidłowości przy wyborze firmy na "usługi śmieciowe" w 2014 r.

Biorąc pod uwagę powyższe pozytywne aspekty działań w 2014 r. nie będziemy głosować przeciw przyjęciu sprawozdania i przeciw udzieleniu absolutorium.

W imieniu klubu "RSS Nasze Miasto"

Leon Fiołka

Autor: ,

Bądź na bieżąco z nowymi wiadomościami. Obserwuj portal naszraciborz.pl w Google News.

Reklama
Reklama
Tagi:

Komentarze (0)

Aby dodać komentarz musisz być zalogowany

Reklama
Reklama

Najczęściej czytane artykuły

Aktualności27 marca 202410:26

Zielone Płuca na Ostrogu kontra deweloperka. Tężnia finiszuje a radny mówi o kulisach inwestycji [FOTO LOTNICZE]

Zielone Płuca na Ostrogu kontra deweloperka. Tężnia finiszuje a radny mówi o kulisach inwestycji [FOTO LOTNICZE] - Serwis informacyjny z Raciborza - naszraciborz.pl
39
Racibórz:

Zielone Płuca Ostroga to projekt, który w 2021 r. poparło ponad 3,5 tysiąca mieszkańców Raciborza. W kwietniu 2024 r. kończy się pierwszy etap tego projektu. Raciborzanie będą mogli odpocząć przy tężni, która powstaje przy zbiegu ulic Książęcej i Elżbiety.

red.
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Aktualności28 marca 202414:45

Bonus za wiek. Od marca to ponad 6 tys. zł

Bonus za wiek. Od marca to ponad 6 tys. zł - Serwis informacyjny z Raciborza - naszraciborz.pl
0
Beata Kopczyńska regionalny rzecznik prasowy ZUS w województwie śląskim / fot. pixabay
Aktualności27 marca 202414:47

Konwencja programowa PiS do powiatu. Pięć konkretów [WIDEO]

Konwencja programowa PiS do powiatu. Pięć konkretów [WIDEO] - Serwis informacyjny z Raciborza - naszraciborz.pl
16
Racibórz:

Poseł Paweł Jabłoński oraz kandydaci PiS do Rady Powiatu Raciborskiego przedstawili dziś, 27.03., na Rynku swoje najważniejsze założenia programowe na kadencję 2024-2029.

red.
Aktualności27 marca 202419:33

Polowy: zrealizowaliśmy 82% naszego programu. Komitet Silny Racibórz gwarancją wiarygodności Nowej 10-tki Drużyny Polowego!

Polowy: zrealizowaliśmy 82% naszego programu. Komitet Silny Racibórz gwarancją wiarygodności Nowej 10-tki Drużyny Polowego! - Serwis informacyjny z Raciborza - naszraciborz.pl
71
materiał wyborczy zlecony i finansowany przez KWW Dariusz Polowy - Silny Racibórz
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama

Partnerzy portalu

Dentica 24
ostrog.net
Szpital Rejonowy w Raciborzu
Spółdzielnia Mieszkaniowa
Ochrona Partner Security
Powiatowy Informator Seniora
PWSZ w Raciborzu
Zajazd Biskupi
Kampka
Nasz Racibórz - Nasza ekologia
Materiały RTK
Fototapeta.shop sklep z tapetami i fototapetami na zamówienie
Reklama
Reklama

Najnowsze wydania gazety

Nasz Racibórz 22.03.2024
21 marca 202421:40

Nasz Racibórz 22.03.2024

Nasz Racibórz 15.03.2024
14 marca 202421:35

Nasz Racibórz 15.03.2024

Nasz Racibórz 08.03.2024
7 marca 202423:50

Nasz Racibórz 08.03.2024

Nasz Racibórz 01.03.2024
29 lutego 202423:20

Nasz Racibórz 01.03.2024

Zobacz wszystkie
© 2024 Studio Margomedia Sp. z o.o.